滨海区化工产业安全生产转型升级专项行动动员会议召开
2019-12-11
6月22日,在集中收看全省、全市化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议后,滨海区召开会议对全区化工产业安全生产转型
6月22日,在集中收看全省、全市化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议后,滨海区召开会议对全区化工产业安全生产转型升级专项行动进行动员,市委常委、政法委书记,滨海区党工委书记孙起生出席会议并讲话,滨海区党工委副书记、管委会主任张恒道出席。
孙起生指出,省第十一次党代会刚刚闭幕,省委、省政府就召开这次规格高、规模大、要求严的专项会议,动员部署在全省开展为期五年的化工产业安全生产转型升级专项行动,市委、市政府也接续召开会议进行再动员、再安排、再部署,这充分体现了省委、省政府和市委、市政府对安全生产特别是化工行业安全生产转型升级工作的高度重视和坚定决心。我们一定要深刻领会会议精神,把思想统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来,统一到省、市决策部署上来,全力开展“大排查、快整治、严执法”活动,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决啃下硬骨头、打赢攻坚战,为推动全区加速新旧动能转换、经济社会持续健康发展奠定坚实基础。
孙起生强调,一要警钟长鸣、提高认识,正视存在的问题和隐患。习近平总书记强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”近年来,滨海区牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧围绕中央、省市关于安全生产的决策部署,以预防事故为目标,以巩固基础为重点,实施化工产业转型升级评级评价,全区安全保障能力进一步提升,特别是今年以来,全区安全形势持续保持稳定向好态势。但也要看到,滨海化工产业比重大,化工企业数量多,安全生产呈现点多、面广、线长的特点,存在安全生产“红线”意识不够强、本质安全水平还不到位等问题。各级各部门必须统一思想、凝聚共识,以对党的事业和人民群众生命财产安全高度负责的态度,把化工产业安全生产转型升级专项行动,作为实施新旧动能转换重大工程的具体举措,抓住重点、跟上措施,攻坚克难、创新发展,从根本上提高化工企业安全水平、加快化工行业转型升级,为全市全省化工企业安全生产转型升级做出应有贡献。二要严字当头、持续用力,把安全生产工作抓严抓细抓实。安全生产事关群众切身利益,事关经济发展和社会稳定大局,必须强化严查、严管、严打、严追,推进安全生产监管严实化。要“严查”,坚持制度化、专业化,按照省、市会议要求,从严、从细、从实严格排查,通过政府购买服务提高专业化水平,聘请专家队伍加大安全工作巡查督导力度,切实解决“想不到”、“管不到”、“治不到”的问题,将隐患消除在萌芽状态;要实行联合执法,认真落实违法行为有奖举报办法,畅通群众举报通道,提高社会参与度,特别是结合市里开展的异地检查、双向检查、联合检查,切实做好各项检查工作。要“严管”,严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,按照精细化、网格化管理要求,把监管落实到每个领域、每个阶段、每个环节,确保无缝隙、全覆盖、不留死角;要严格增量管理,提高化工项目准入门槛,对违法引入、违规上项目的严格追责,对现有企业加大调整优化力度,通过严格的评级评价,关闭淘汰一批,改造升级一批,倒逼企业转型升级,特别是要做好危险化学品经营储存、运输环节、生产过程管控,确保不出任何问题。要“严打”,积极开展“打非治违”专项治理,对非法化工企业和违规化工项目全面清理整治、予以关停取缔,并加强跟踪督查,确保关死关实;要找准关键,突出罐区管理、工艺纪律执行、检维修和特殊作业、夜间及节假日特殊时段、“两重点一重大”安全管控措施落实等环节,对查出的问题严格依法处理;要加大执法检查力度,坚持常态化与随机化相结合,坚决打击非法生产经营等行为,着力解决隐患治理不到位、责任落实不到位等问题,对不具备安全生产条件的企业,无论贡献多大都要坚决停产整顿或依法关闭,防范各类安全生产事故发生。要“严追”,坚持问责关口前移、责任倒查追究,凡是发生安全生产事故造成人员伤亡的,一律“一票否决”,对不敢担当、不愿作为的相关单位和个人,严肃追责问责,对安全生产事故背后的执法不严、违法不究等失职渎职和腐败行为,追根溯源、逐起倒查,依法依纪顶格处理,同时,对违法违规生产经营、安全隐患久拖不改或未按期整改到位的企业,给予规定上限的经济处罚,相关责任人依法严肃处理。三要加强领导、强化督查,严格按上级各项要求落到实处。要成立领导小组,选任组长和副组长,明确抓落实的牵头单位和成员单位,切实加强组织领导。要快速落实省、市会议精神,立即执行上级各项安排部署,按照刘家义书记提出的“六问”,认真反思、认真分析、认真思考,边干、边查、边改、边追、边打,在“大排查、快整治、严执法”活动中,全面贯彻“严细实”,以作风的转变、思想的提升和认识的提高,全力实现各项任务目标。要加大督查力度,各部门单位立足职能,明确好、落实好督查责任,各企业做好安全隐患自查自纠工作,以督查促落实,确保化工行业安全生产转型升级专项行动深入开展,为滨海改革发展营造良好的发展环境
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